時隔五年，勞動合同法再度成為民間與學界熱議的話題。8月初，勞動合同法修正案(草案)征集到55萬多條意見，創(chuàng)造了我國有法案公開征求意見的最高紀錄。在2007年勞動合同法(草案)征求意見時，收到的20萬條意見雖在當時也罕見，但與今天相比仍然相形見絀。
　　勞動合同法何以關注度如此之高？尤其是此番修正主要是對該法涉及“勞務派遣”的4個條款。原因不外有二：其一是有統(tǒng)計顯示國內(nèi)勞務派遣職工已經(jīng)達到數(shù)千萬，直接牽涉的人口眾多，它在部分行業(yè)和領域已有成為主要就業(yè)形式的趨勢；其二是勞務派遣泛濫乃至濫用已經(jīng)影響勞動關系的和諧，同工不同酬以及工作地位和尊嚴的巨大差異讓勞務派遣員工、單位正式員工和用人單位之間形成日益糾結(jié)的矛盾。
　　簡單地說勞務派遣，就是指派遣機構(gòu)“只雇人，不用人”，而用人單位“只用人，不雇人”。這種源于上世紀70年代美國企業(yè)的雇傭方式，在被引入中國后迅速蔓延開來。
　　“三性”(臨時性、輔助性、替代性)與“同工同酬”是有關勞務派遣法律爭議的兩個核心問題。在經(jīng)濟生活中，一部分企業(yè)利用“三性”的不明確，為規(guī)避法律責任和降低成本，將大量原本正式的崗位調(diào)整為勞務派遣崗位，被派遣勞動者社會保險、企業(yè)福利等也與正式職工相比差距較大，嚴重傷害了勞動關系的一方。
　　企業(yè)為何熱衷于勞務派遣，節(jié)約成本就是一個重要考量，它不僅是工資的節(jié)省，還與企業(yè)承擔的社保、稅負有關。舉例而言，如按照社保繳費最高基數(shù)來計算，企業(yè)需要額外承擔的社保、公積金等五項費用是職工工資的近四成。也就是說，一個職工如果名義工資是1萬元，企業(yè)需要支出將近1.4萬元，而職工到手也就7000元左右。
　　雖然2008年生效的勞動合同法提高了勞務派遣的資質(zhì)和條件，但4年過去，這個行業(yè)不僅沒有消亡，反而呈現(xiàn)一片被稱為“非正常繁榮”的景象。正如全國人大常委會委員信春鷹在審議該草案時所言，勞務派遣規(guī)模越來越大，如果再不及時、明確地在法律上加以規(guī)范，勞務派遣很可能會發(fā)展成用工主渠道，瓦解我們的勞動法律制度。
　　從草案文本而言，這次修法的重點也就對癥下藥：嚴格規(guī)范勞務派遣用工，不能把勞務派遣變成用工主渠道；再就是保障被派遣勞動者實現(xiàn)同工同酬等權(quán)利。
　　在我們看來，修法要限制勞務派遣的擴張和濫用，以及強調(diào)同工同酬的權(quán)利，一定程度上可能增加了企業(yè)的運營成本，但它的本質(zhì)是為了保障勞動者的權(quán)利，進而維護我國的基本勞動制度和穩(wěn)定的社會秩序。修法再一次明確了，企業(yè)不應該成為經(jīng)濟動物，降低成本、追逐利潤不能以犧牲勞動者的權(quán)利與尊嚴的方式來實現(xiàn)。
　　從建設和諧社會角度來看，勞動關系的和諧是重要組成部分，應該讓企業(yè)成為和諧勞動關系中的主動建設者，而不是責任逃避者。西方的一句法律格言稱：法律是最低限度的道德。又如溫家寶總理所言，企業(yè)家身上要流淌著道德的血液。這種道德的血液就包括讓勞動者更加體面和有尊嚴。
　　當然，我們也深知“徒法不足以自行”。更加嚴格地規(guī)范勞務派遣背后，還需要勞動行政管理部門投入更多精力，積極查處逃避法律的企業(yè)，成為和諧勞動關系的守護者。同時，工會組織也得勇?lián)�重擔，比如推動企業(yè)或行業(yè)集體協(xié)商的方式確定勞務派遣的崗位數(shù)量、比例以及薪酬水平。繼而，勞動者也應該積極行動起來，通過各種合法渠道，維護自己的權(quán)利與尊嚴。