新聞背景:勞務(wù)派遣是指派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的需求，將與自己建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣員工派往用人單位工作，用人單位向派遣機(jī)構(gòu)支付派遣費(fèi)，派遣機(jī)構(gòu)向派遣員工支付勞動(dòng)報(bào)酬的一種特殊雇傭關(guān)系。通過(guò)勞務(wù)派遣，用人單位既可以避免人員冗余產(chǎn)生的成本，又可以突破人員編制的限制。

　　本報(bào)訊 (記者 胡京春)日前，黑龍江省政協(xié)報(bào)送省委、省政府的《關(guān)于全省勞務(wù)派遣工狀況的調(diào)查報(bào)告》，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。

　　今年5月，黑龍江省政協(xié)就勞務(wù)派遣工狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，黑龍江省勞務(wù)派遣工數(shù)量在不斷增長(zhǎng)、充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)充輔助作用的同時(shí)，也存在著部分用人單位違規(guī)使用勞務(wù)派遣、勞務(wù)派遣單位運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、勞務(wù)派遣工同工不同酬、政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不到位等問(wèn)題。調(diào)研組建議，盡快出臺(tái)落實(shí)勞動(dòng)合同法修正案的實(shí)施辦法，明確用工單位和派遣單位的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)勞務(wù)派遣適用崗位作出明確規(guī)定，對(duì)用工單位使用派遣員工的具體條件、工種以及占用工總數(shù)的比例作出明確規(guī)定；要適當(dāng)限制派遣人員占用工單位員工總數(shù)的比例。采取列目錄的方式對(duì)勞務(wù)派遣的輔助性崗位做出界定，同時(shí)盡早對(duì)發(fā)展迅速的勞務(wù)外包等新生事物進(jìn)行界定，適當(dāng)限制勞務(wù)外包的適用范圍，防止出現(xiàn)“假外包、真派遣”。

　　調(diào)研組提出，要加強(qiáng)對(duì)用工單位勞務(wù)派遣適用崗位的檢查，加強(qiáng)對(duì)派遣機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)狀況的監(jiān)管，建立對(duì)派遣機(jī)構(gòu)的定期檢查和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估制度，建立健全勞務(wù)派遣公司退出機(jī)制和違規(guī)信息披露機(jī)制，推行派遣責(zé)任保證金制度。

　　“進(jìn)一步健全完善對(duì)國(guó)有企業(yè)考核管理的相關(guān)制度，督促其認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任�！闭{(diào)研組還建議，充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，依法維護(hù)勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)同工同酬。