由國(guó)家人社部發(fā)布的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）將于3月1日起正式實(shí)施。昨日，市人社局勞動(dòng)監(jiān)察分局及法制科也專門(mén)針對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行相關(guān)政策解讀。

根據(jù)解讀，新實(shí)施的《暫行規(guī)定》將擴(kuò)大對(duì)勞務(wù)派遣工的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，包括明確使用臨時(shí)工的崗位種類、明確了用工單位使用的臨時(shí)工數(shù)量不能超過(guò)其用工總量的10%，值得注意的是，新措施也明確了勞動(dòng)派遣用工者的保險(xiǎn)福利需與同崗位正式員工同工同酬。

隨著“招聘季”開(kāi)啟，這個(gè)實(shí)施在即的《暫行規(guī)定》將影響到眾多勞務(wù)派遣工及江門(mén)的招工企業(yè)。據(jù)了解，一些江門(mén)企業(yè)因?yàn)楣?jié)后用工荒而通過(guò)勞務(wù)派遣企業(yè)幫忙尋找崗位勞動(dòng)力，新規(guī)要求“10%比例”也一定程度上沖擊了以使用勞務(wù)派遣工為主的江門(mén)小企業(yè)，或?qū)��?dǎo)致這些企業(yè)慎重選擇勞務(wù)派遣工。

昨日江門(mén)天氣陰冷，但企業(yè)設(shè)攤“搶人”的熱情不減。昨日下午，在江海區(qū)麻園商業(yè)街上，周邊工業(yè)園區(qū)的數(shù)十家大小企業(yè)早已設(shè)攤定點(diǎn)自發(fā)形成招聘區(qū)吸引求職者。

記者以求職者身份詢問(wèn)江門(mén)市奇寶電器公司招聘負(fù)責(zé)人是否招臨時(shí)工，她表示，節(jié)后用工需求大，“只要是能做事的人，當(dāng)然多多益善�！倍Ψ咫娮佑邢薰�司招聘人員葉小姐告訴記者，“一般一些規(guī)模上千人的廠，在節(jié)后勞動(dòng)力缺口大的情況下，會(huì)通過(guò)勞務(wù)派遣公司臨時(shí)招人�！�

智通人才江門(mén)分公司派遣部負(fù)責(zé)人院正波表示，盡管節(jié)后企業(yè)用工需求增多，但通過(guò)勞務(wù)派遣公司招人的高峰期在九月以后�！昂芏嗯R時(shí)工愿意年尾打工，在春節(jié)前拿薪酬走人�！�

一年前，市人社局對(duì)勞務(wù)派遣用工情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。結(jié)果顯示，全市有24710名勞務(wù)派遣用工，其中14000人為外省戶籍人口，主要是70后和80后。其中蓬江區(qū)、市直和新會(huì)區(qū)的勞務(wù)派遣人數(shù)占了大部分。

新規(guī)解讀

亮點(diǎn)一 派遣用工限三種崗位

記者了解到，一些企業(yè)大多數(shù)是因?yàn)榕R時(shí)增加訂單或改變生產(chǎn)產(chǎn)品的品種，在臨時(shí)生產(chǎn)線上對(duì)派遣人員招聘。

《暫行新規(guī)》要求用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位上使用被派遣勞動(dòng)者。在修訂后的《勞動(dòng)合同法》基礎(chǔ)上，《暫行規(guī)定》進(jìn)一步明確：用人單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商，在單位內(nèi)公示。

亮點(diǎn)二 派遣用工不得超總量10%

按照《暫行規(guī)定》規(guī)定，用工單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不能超過(guò)其用工總量的10%，為使勞務(wù)派遣用工數(shù)量較多的用工單位能夠平穩(wěn)地將用工比例降至規(guī)定比例，《暫行規(guī)定》給予了用工單位兩年的過(guò)渡期，即用工單位在《暫行規(guī)定》實(shí)施前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量10%的，可在《暫行規(guī)定》施行之日起兩年內(nèi)逐步降至規(guī)定比例。

在未達(dá)到規(guī)定比例之前，不得新用被派遣勞動(dòng)者。

亮點(diǎn)三 派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任

在本次《暫行規(guī)定》增加了一些新規(guī)，包括：明確用工單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動(dòng)者；明確勞務(wù)派遣單位開(kāi)展跨地區(qū)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

《暫行規(guī)定》還明確，被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，可與用工單位約定補(bǔ)償辦法。智通人才江門(mén)分公司的派遣部主管院正波表示，影響最大的應(yīng)該是規(guī)模在300人左右、注冊(cè)資金有限的制造業(yè)小企業(yè)�！盀榱斯�(jié)約成本以及增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)靈活性，基本上小企業(yè)會(huì)選擇大量臨時(shí)工做基本生產(chǎn)工作�！苯�門(mén)一家五金企業(yè)HR表示，如果依據(jù)“同工同酬”的要求為在崗臨時(shí)工買(mǎi)社保，會(huì)增大企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，企業(yè)可能會(huì)少招或不招派遣員工。

名詞解釋

所謂的勞務(wù)派遣，也稱作是勞動(dòng)力租賃，是由派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同并支付報(bào)酬，把勞動(dòng)者派向其他用工單位，再由其向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用。

而勞務(wù)派遣工指的就是被派遣的勞動(dòng)者。一些企業(yè)會(huì)為了降低用人成本的支出等因素，選擇通過(guò)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)力招聘。

據(jù)了解，目前江門(mén)全市范圍內(nèi)涉及“勞務(wù)派遣”業(yè)務(wù)的企業(yè)有139家。而使用勞務(wù)派遣用工較多的單位主要是移動(dòng)、供電、郵電等單位，以及產(chǎn)品包裝、焊接、裝配、打磨、噴漆等普工崗位。

部門(mén)分析

異地務(wù)工派遣監(jiān)管難

市人社局負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于異地勞務(wù)派遣而言，監(jiān)管難度比較大，尤其是勞資糾紛跨區(qū)域處理上。該負(fù)責(zé)人還表示，在具體處理時(shí)會(huì)遇到一些俗稱“工頭”的人，利用用工偏遠(yuǎn)等區(qū)域因素，掛名派遣勞動(dòng)者到企業(yè)就業(yè)，但由于雙方約定不明確或只有口頭約定，又或者這些勞動(dòng)者根本達(dá)不到企業(yè)的用工要求，“工頭”就鼓動(dòng)這些勞動(dòng)者采取一些過(guò)激行為，迫使企業(yè)按其要求支付相應(yīng)費(fèi)用，嚴(yán)重影響企業(yè)正常運(yùn)作。

調(diào)整用工方案要備案

按照“10%派遣工”比例的規(guī)定，《暫行規(guī)定》要求企業(yè)做出相應(yīng)調(diào)整用工方案，并需要報(bào)當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，在《暫行規(guī)定》出臺(tái)后，將加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，嚴(yán)格審核勞務(wù)派遣申請(qǐng)?jiān)S可，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的監(jiān)管。

而昨日采訪中記者也了解到，人才企業(yè)也在根據(jù)《暫行規(guī)定》進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

智通人才江門(mén)分公司派遣部主管院正波對(duì)記者表示，今后也會(huì)對(duì)提出派遣要求的企業(yè)客戶進(jìn)行把關(guān)，包括對(duì)注冊(cè)資金較少的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，內(nèi)容包括考量其是否有能力承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)，還有要求企業(yè)為入職員工購(gòu)買(mǎi)本地社保等。