中國(guó)社科院昨天發(fā)布《2012社會(huì)保障綠皮書(shū)》和《中國(guó)社會(huì)保障收入再分配狀況調(diào)查》。調(diào)查顯示，近四成人認(rèn)為養(yǎng)老金比較少，甚至不能滿足生活需要。不同制度的養(yǎng)老金最低200元，最高10000元，相差近50倍。

《綠皮書(shū)》指出，目前我國(guó)以養(yǎng)老、醫(yī)療為代表的社會(huì)保險(xiǎn)分為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等多種制度，急需整合管理體制，增強(qiáng)社保在實(shí)踐操作中的公平性與效率性。中國(guó)社科院在河南、福建、陜西、內(nèi)蒙古、重慶五省市的2000份調(diào)查問(wèn)卷顯示，在領(lǐng)取了養(yǎng)老金的人中，近40%的人都認(rèn)為養(yǎng)老金過(guò)少，甚至不能滿足生活需要。其中參加新農(nóng)保的人認(rèn)為不能滿足需要的感受最強(qiáng)烈，占78.9%;其次是居民占56%;參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人只有3.8%認(rèn)為不能滿足需要，但卻有53.8%的人認(rèn)為完全能滿足需要。

調(diào)查顯示，不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的養(yǎng)老金待遇差別較大。福建廈門(mén)的被訪者在2011年8月領(lǐng)取的養(yǎng)老金最低為200元，最高為10000元，后者是前者的50倍。參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員中，75.4%的老人養(yǎng)老金在2000元以?xún)?nèi)，甚至低至200元，僅有1位老人的養(yǎng)老金高于4000元;參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的3位老人養(yǎng)老金都低于2000元;而92.3%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休老人領(lǐng)取的養(yǎng)老金高于4000元，并且無(wú)一低于2000元。調(diào)查人員特別說(shuō)明，徐州市養(yǎng)老金總體水平高于全國(guó)平均水平，事實(shí)上全國(guó)的養(yǎng)老金雙軌制