中新網(wǎng)6月21日電 人力資源社會(huì)保障部辦公廳今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知》，《通知》明確，要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可并辦理公司登記的勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督管理，做好對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告的核驗(yàn)工作。

　　《通知》指出，做好經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可工作是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位監(jiān)管、從源頭上規(guī)范勞務(wù)派遣的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣單位依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有效保護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞務(wù)派遣規(guī)范有序發(fā)展具有重要意義。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真貫徹落實(shí)實(shí)施辦法，依法做好勞務(wù)派遣行政許可工作。

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要把宣傳實(shí)施辦法與貫徹實(shí)施新修訂的勞動(dòng)合同法緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)在本地主流媒體上刊登刊發(fā)實(shí)施辦法等多種方式，重點(diǎn)宣傳勞務(wù)派遣行政許可工作的重要性，全面解讀經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件、申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可程序以及監(jiān)督檢查等規(guī)定，統(tǒng)一全社會(huì)遵守勞務(wù)派遣行政許可法律規(guī)定、依法規(guī)范勞務(wù)派遣的認(rèn)識(shí)。

　　要加強(qiáng)本系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助系統(tǒng)干部職工特別是勞務(wù)派遣行政許可經(jīng)辦人員正確理解并掌握實(shí)施辦法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式，有計(jì)劃地組織本地區(qū)現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。支持和鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織勞務(wù)派遣會(huì)員單位開(kāi)展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)派遣單位自覺(jué)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。、

　　《通知》明確，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要按照行政許可法和實(shí)施辦法的要求，完善細(xì)化勞務(wù)派遣行政許可工作流程，將行政許可的依據(jù)、程序等全部材料目錄、申請(qǐng)書示范文本和監(jiān)督電話等在本行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、網(wǎng)站上進(jìn)行公布，并提供有關(guān)申請(qǐng)表格的免費(fèi)下載服務(wù)。對(duì)申請(qǐng)行政許可的勞務(wù)派遣單位，要嚴(yán)格按照審批程序和時(shí)限要求及時(shí)依法辦結(jié)。對(duì)取得行政許可或依照有關(guān)規(guī)定變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷行政許可的勞務(wù)派遣單位要及時(shí)予以公告。

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要對(duì)實(shí)施辦法施行前已開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，指導(dǎo)其依法完善各項(xiàng)勞務(wù)派遣管理制度。對(duì)實(shí)施辦法施行后新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，也要加強(qiáng)的指導(dǎo)和服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可并辦理公司登記的勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督管理，督促勞務(wù)派遣單位在辦公場(chǎng)所明示合法證照、監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話；指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位依法建立職工名冊(cè)，及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)，做好對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告的核驗(yàn)工作。

　　《通知》還明確，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真梳理分析實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可過(guò)程中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響，提前制定工作預(yù)案，積極研究解決辦法。對(duì)實(shí)施辦法施行初期可能出現(xiàn)的集中申請(qǐng)行政許可的情況，要提前做好經(jīng)辦人員和工作場(chǎng)地的配備等應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，既要確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié)，又要保證服務(wù)質(zhì)量。

　　對(duì)申請(qǐng)行政許可但暫未達(dá)到條件的現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位，要督促其依法繼續(xù)履行已訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議，保持被派遣勞動(dòng)者就業(yè)的穩(wěn)定，并指導(dǎo)其盡快創(chuàng)造條件取得行政許可；對(duì)確實(shí)無(wú)法達(dá)到勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)條件、不能取得行政許可的現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位以及取得行政許可后依法未被準(zhǔn)予延續(xù)或被撤銷、吊銷許可的勞務(wù)派遣單位，要指導(dǎo)其和用工單位共同采取有針對(duì)性的措施，妥善處理被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)少數(shù)勞務(wù)派遣單位或用工單位可能出現(xiàn)的規(guī)模裁減人員或退工的行為，要依法予以規(guī)范和處理，最大限度地減少對(duì)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的影響。

　　《通知》最后指出，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要從依法規(guī)范勞務(wù)派遣出發(fā)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際研究制定行政許可實(shí)施細(xì)則和勞務(wù)派遣配套規(guī)定，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求落實(shí)職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要盡快確定省、市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門的勞務(wù)派遣行政許可管轄分工，承擔(dān)行政許可職能的人力資源社會(huì)保障部門嚴(yán)格依法做好行政許可工作，建立健全勞務(wù)派遣情況管理臺(tái)帳。上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)勞務(wù)派遣行政許可工作依法有序、公開(kāi)公正、優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展。