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徐州勞務派遣與傳統(tǒng)用工方式相比,具有較大靈活性,受到眾多用工單位青睞。但原有的《勞動合同法》對勞務派遣的規(guī)定留有空白,使得這一方式存在濫用現(xiàn)象,造成派遣工穩(wěn)定性差、受歧視、參加工會難等等問題。我國實行的以按勞分配為主體的基本分配制度,多勞多得、少勞少得、不勞不得,從本質(zhì)上來講,應該“同工同酬”。但“同工不同酬”在相同勞動條件下,從事著相同的勞動,卻又因為身份的不同而導致待遇相差甚遠,這完全不符合我國基本分配制度的本義,也違背了社會公平正義。而且這種按身份來取得酬勞的做法,既不能調(diào)動勞務派遣工的積極性,也容易讓體制內(nèi)職工產(chǎn)生無形的優(yōu)越感,養(yǎng)尊處優(yōu),失去進取心,對單位提高工作效率與長遠發(fā)展是十分不利的。
“同工同酬”,讓我們充滿了無限的期待。在某種程度上來說,它應該成為《勞動法》的靈魂,讓我們在保障自己神圣勞動權利的同時,真正享受到“勞動最光榮”的快樂和幸福。
這次新修訂的《勞動合同法》最大的亮點,就是明確規(guī)定了“勞務派遣工”享有與用工單位“正式工”同工同酬的權利,并賦予人社部門依法開展經(jīng)營勞務派遣業(yè)務行政許可的權利。很多媒體報道、還有社會各界的觀點認為:新修訂的勞動合同法拯救了“臨時工”,這樣的說法是不是準確?中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南就此評論。
蘇海南:所謂臨時工應該說指的是短期合同工、非全日制合同工或者以完成某項任務為期限的合同工�!秳趧雍贤ā返男抻啺羔槍Φ氖莿趧张汕补�,勞務派遣工是與勞務派遣公司簽訂了合同,由勞務派遣公司派到用工單位是指的這樣一種。勞務派遣工跟所謂的我們習慣稱的臨時工還不完全一樣,因為他跟用工單位沒有勞動關系,他的在勞務派遣公司。而所謂的臨時工的勞動關系在他自己所在的單位,這兩者是不一樣的。
這次“同工同酬”成為了關鍵詞,既然是關鍵詞,我們就有必要明白什么是“同工同酬”, 這其中的“工”和“酬”的內(nèi)涵是什么?“同工同酬”又體現(xiàn)著怎樣的價值取向?蘇海南對“同工同酬”做出了詳細的解釋。
蘇海南:同工同酬有一個廣義的概念有一個狹義。我們先說廣義的,所謂廣義的同工同酬是勞動者只要從事同工種勞動或者同類勞動就應該執(zhí)行相同的工資制度,相同的工資標準和分配辦法。但是分配結(jié)果可以因為勞動者個人的實際貢獻不同,在預先規(guī)定的工資區(qū)間內(nèi)有所差別,這是廣義的同工同酬。狹義的同工同酬就是勞動者從事同崗位勞動,從事同樣的工作任務,具有相同的勞動技能,并且作出相同的勞動貢獻,在這四同的基礎上,他們最后所得的勞動報酬也應該是相同的。有些就是簡單一定要拿一樣的錢才叫同工同酬,這個還是有偏差的。
關于同工不同酬,《人民日報》曾經(jīng)給出過一個統(tǒng)計數(shù)據(jù):同一個單位,干同樣的活兒,聘用工和正式工、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)工、編制外和編制內(nèi),收入甚至會差出10倍。這種二元用工體制下“按身份分配”的現(xiàn)象已經(jīng)被社會各界炮轟了很多年,到現(xiàn)在都沒有改變。如今要實現(xiàn)“同工同酬”,對員工和用工單位會造成怎樣的影響?是否會加大“正式員工”的競爭壓力?會不會讓一些企業(yè)不堪重負?蘇海南表示,同工同酬并未增加單位人工負擔。
蘇海南:勞務派遣工現(xiàn)在的問題是同工不同酬,或者說他獲得的勞動報酬不符合他的勞動付出,所以這一個成本的差額是用工單位本來就應該支付的。因此對勞務派遣工實行同工同酬從本質(zhì)上講,對于用工單位的合理人工成本的負擔并沒有增加,只是把他原來偷偷壓低的那一塊要從兜里拿出來。
無固定期限合同長期合同工的人他是另外一種狀況,就是他干的活不多,拿的錢還很多。勞務派遣工同工同酬以后,如果是應該說大部分的無固定期限合同長期合同工還是會努力工作的,這種狀態(tài)下應該更加努力的工作,因為可能他的報酬還比勞務派遣工還會高一點。其中少量的那些原來出工不出力的無固定期限合同長期合同工應該感到很大的壓力,因為他原來沒干多少活拿的錢還很多。現(xiàn)在通過這樣的調(diào)整以后,我想其中還有一個內(nèi)涵就是這些拿著報酬高于他的勞動付出的這些無固定期限合同長期工今后增加工資的空間應該就會很小,這樣的話他還想增加公司就要付出更多的努力。
公眾對于同工同酬是滿懷期待的,但是,新修訂的《勞動合同法》究竟能給同工同酬帶來什么,恐怕大家的心里都沒有底。其實,同工同酬在《勞動法》和原來的《勞動合同法》里都有明確規(guī)定,但是一直沒有得到真正落實;這次,新修訂的《勞動合同法》重新給勞動者帶來了希望,但是法律法規(guī)“說到”與“做到”之間往往存在著距離,如何讓《勞動合同法》修訂的善意能夠落到實處呢?蘇海南表示,應從四個方面進行落實。
蘇海南:中國的事總是要有一個過程,但是方向是明確的,目標是明確的,前途是光明的,道路可能還比較曲折。要做好《勞動合同法》修訂案的同工同酬這件事我覺得至少要抓四方面。第一就是抓好宣傳,讓用工單位和社會各方面都轉(zhuǎn)變觀念,要真正的樹立起同工同酬的理念。第二就是企業(yè)要自己主動檢查糾正現(xiàn)在的不同工同酬這樣的偏差。第三個很重要的就是人事部門的勞動監(jiān)察部門要檢查監(jiān)督對那些7月1號仍然拒不執(zhí)行《勞動合同法》新要求的要查處。此外的工會也要幫助監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)情況向勞動監(jiān)察部門舉報。
還有一個很重要的方面就是勞務派遣工自己也要自我維權。首先你到這個用工單位了不了解用工單位用什么樣的工資制度對你進行分配,這個制度跟那些無固定期限和長期合同工有區(qū)別還是沒區(qū)別。特別是在同崗位、同樣勞動任務、同樣勞動技能要求、同樣勞動貢獻的基礎上拿的報酬還有沒有落差,發(fā)現(xiàn)這些問題也可以自我維權。
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