中國對(duì)外勞務(wù)合作制度

一、中國對(duì)外勞務(wù)合作政策
　　中國擁有豐富而優(yōu)良的勞動(dòng)力資源，中國政府鼓勵(lì)中國公司在國外開展多種形式的勞務(wù)合作。中國的對(duì)外勞務(wù)合作是一項(xiàng)互利互惠的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是按合作項(xiàng)目有組織進(jìn)行的，中國政府對(duì)經(jīng)營對(duì)外勞務(wù)業(yè)務(wù)的中國公司實(shí)行經(jīng)營資格審定制度，沒有經(jīng)營資格的企業(yè)，不得擅自開展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。具有對(duì)外勞務(wù)合作資格的企業(yè)必須以現(xiàn)金或保函的形式交納一定金額的備用金，用以處理境外勞務(wù)突發(fā)事件。中國政府還要求有關(guān)公司對(duì)其派出的勞務(wù)人員進(jìn)行前期培訓(xùn)和派出后的管理。勞務(wù)人員與外國雇主合同到期后回國，所以不存在著移民問題。
　　二、我國對(duì)外勞務(wù)合作的管理體制
　　我國對(duì)外勞務(wù)輸出最初是通過對(duì)外承包工程、對(duì)外援助項(xiàng)目帶動(dòng)的。經(jīng)過多年實(shí)踐，至今已發(fā)展成為由經(jīng)批準(zhǔn)的對(duì)外勞務(wù)輸出企業(yè)與境外雇主和外派勞務(wù)人員三方簽約，有組織地派遣各類勞務(wù)人員到有關(guān)國家或地區(qū)為境外雇主提供服務(wù)，并通過經(jīng)營企業(yè)對(duì)外派勞務(wù)人員進(jìn)行后期跟蹤管理，以最大限度地保護(hù)外派勞務(wù)人員合法權(quán)益的一項(xiàng)雙邊經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)，已形成了一套較為完整的、具有中國特色的國內(nèi)外管理體制。
　　首先，商務(wù)部宏觀管理。商務(wù)部制訂對(duì)外勞務(wù)輸出的促進(jìn)和監(jiān)管政策，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。上述制度主要包括經(jīng)營資格核準(zhǔn)及年審制度、外派勞務(wù)培訓(xùn)制度、對(duì)外勞務(wù)合作備用金制度、外派勞務(wù)援助制度、統(tǒng)計(jì)制度等。
　　其次，各部門協(xié)調(diào)合作。商務(wù)部與公安部門合作，共同完善外派勞務(wù)人員出國手續(xù)，建立勞務(wù)人員出境證明制度；與外事部門合作，共同建立了境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件處理機(jī)制；與公安、工商、外事等部門合作，聯(lián)手整頓外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序；與財(cái)政部門合作，制訂了外派勞務(wù)收費(fèi)制度并通過外派勞務(wù)人員履約保證保險(xiǎn)制度，大大減輕了勞務(wù)人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；與有關(guān)專業(yè)部門合作，加強(qiáng)對(duì)外派海員、空乘勞務(wù)的管理。

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