各市（縣）、區(qū)、主管部門、資產(chǎn)經(jīng)營公司（集團(tuán)）及有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《勞務(wù)派遣型企業(yè)的認(rèn)定和管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　附件：
　　1、勞務(wù)派遣型企業(yè)的認(rèn)定和管理暫行辦法
　　2、徐州市勞務(wù)派遣型企業(yè)認(rèn)定申請表
　　3、徐州市勞務(wù)派遣型資質(zhì)證書
　　徐州市勞動和社會保障局
江蘇省徐州工商行政管理局
江蘇省徐州國家稅務(wù)局
徐州市地方稅務(wù)局
二00二年五月十日
關(guān)于勞務(wù)派遣型企業(yè)的認(rèn)定和管理暫行辦法
　　第一條　為探索以就業(yè)派遣形式安置下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，規(guī)范用人單位間勞務(wù)輸入輸出行為，促進(jìn)我市就業(yè)、再就業(yè)工作，根據(jù)江蘇省勞動和社會保障廳、江蘇省財(cái)政廳、江蘇省地方稅務(wù)局、江蘇省工商行政管理局《關(guān)于建立勞務(wù)型企業(yè)，促進(jìn)下崗、失業(yè)人員再就業(yè)的意見》（蘇勞社[2000]72號）和市政府《關(guān)于促進(jìn)大齡就業(yè)困難群體再就業(yè)意見》（錫政發(fā)[2002]102號）精神，結(jié)合實(shí)際制定本暫行辦法。
　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)以提供勞務(wù)輸出代理服務(wù)為經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)和使用勞務(wù)的用人單位適用本暫行辦法。
　　第三條　本暫行辦法所稱勞務(wù)派遣型企業(yè)是指本市行政區(qū)域內(nèi)各類法人單位、社會團(tuán)體、自然人出資成立的具有獨(dú)立法人資格，組織社會勞動力從事各種合法勞動，并幫助其獲得勞動報(bào)酬和基本社會保障的社會勞動組織。
　　第四條　開辦勞務(wù)派遣型企業(yè)，須經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，并到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
　　第五條　勞務(wù)派遣型企業(yè)應(yīng)到市勞動保障部門進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，領(lǐng)取《徐州市勞務(wù)派遣資質(zhì)證書》（下簡稱《資質(zhì)證書》）后，方可享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
　　第六條　勞務(wù)派遣型企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件：
　　1、符合第二條規(guī)定的經(jīng)營服務(wù)范圍；
　　2、資本最低限額為10萬元（含10萬元）；
　　3、有固定的辦公場地；
　　4、有兩名以上熟悉勞動保障法律、法規(guī)和政策業(yè)務(wù)，并通過勞動保障部門依據(jù)《江蘇省勞動力市場管理?xiàng)l例》規(guī)定組織的職業(yè)中介服務(wù)考核合格的專職人員。
　　第七條　勞務(wù)派遣企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定應(yīng)提供以下資料：
　　1、申請報(bào)告；
　　2、勞務(wù)派遣型企業(yè)的可行性報(bào)告和實(shí)施方案；
　　3、勞務(wù)派遣型企業(yè)的章程及有關(guān)規(guī)章制度；
　　4、辦公用房證明（契約、租用協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證）復(fù)印件；
　　5、法定代表人身份證復(fù)印件及從業(yè)人員職業(yè)資格證書；
　　6、工商行政管理部門核準(zhǔn)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》。
　　第八條　勞務(wù)派遣型企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定程序：
　　1、認(rèn)定勞務(wù)派遣型企業(yè)，由發(fā)起人或單位負(fù)責(zé)人向區(qū)或行業(yè)主管部門提出書面申請，區(qū)或行業(yè)主管部門對其資格進(jìn)行初審，符合條件的，發(fā)放填寫《徐州市勞務(wù)派遣型企業(yè)認(rèn)定申請表》（見附件），并于5個工作日內(nèi)上報(bào)市勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
　　2、市勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)在接到申報(bào)材料后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)完成認(rèn)定工作。符合條件的頒發(fā)由市勞動保障行政部門統(tǒng)一印制的《徐州市勞務(wù)派遣資質(zhì)證書》及副本；不符合條件的則說明原因。
　　第九條　勞務(wù)派遣型企業(yè)招用失業(yè)、下崗人員（含退養(yǎng)、協(xié)保人員，下同）、可享受以下補(bǔ)貼：
　　1、招用女35周歲（含35周歲）、男40周歲（含40周歲）以上的失業(yè)、下崗人員，并與之簽訂兩年以上勞動合同的，經(jīng)市勞動保障部門審核后，可按徐州市勞動局、徐州市財(cái)政局《關(guān)于使用失業(yè)保險基金職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)有關(guān)問題的通知》（錫勞就[2000]37號、錫財(cái)社[2000]34號）精神，享受在失業(yè)保險基金中列支的單位用人補(bǔ)貼；
　　2、招用大齡就業(yè)困難人員的，可按市政府《關(guān)于促進(jìn)大齡就業(yè)困難群體再就業(yè)意見》（錫政發(fā)[2002]102號）精神，享有從促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支的安置性補(bǔ)貼。享受大齡人員安置補(bǔ)貼的不得重復(fù)享受前款單位用人補(bǔ)貼。
　　第十條　新辦勞務(wù)派遣型企業(yè)當(dāng)年招用失業(yè)、下崗人員，達(dá)到職工總數(shù)60%，且簽訂一年以上勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，符合《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，積極安置失業(yè)人員、下崗職工和富余人員的若干意見》（錫勞就[1999]17號）規(guī)定的，可認(rèn)定為勞服企業(yè)，享受所得稅三免二減半的優(yōu)惠政策；招用安置失業(yè)、下崗人員不滿60%的，可按省勞動廳、省財(cái)政廳、省地稅局、省工商局聯(lián)合下發(fā)的蘇勞[1998]88號文件規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
　　第十一條　勞務(wù)派遣型企業(yè)招用的失業(yè)、下崗人員應(yīng)按規(guī)定與之簽訂勞動合同、勞務(wù)協(xié)議，建立勞動關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系，明確失業(yè)、下崗人員在勞動合同、勞務(wù)協(xié)議期限內(nèi)的就業(yè)崗位、勞動報(bào)酬、福利和社會保險待遇，以及職工應(yīng)遵守的勞務(wù)派遣型企業(yè)規(guī)章制度。
　　第十二條　各用人單位使用勞務(wù)人員或臨時工，應(yīng)從勞務(wù)派遣型企業(yè)中聘用，并與勞務(wù)派遣型企業(yè)簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
　　用人單位與勞務(wù)派遣型企業(yè)協(xié)商確定的勞務(wù)價格應(yīng)包括勞動報(bào)酬、福利和社會保險待遇、管理費(fèi)用等具體內(nèi)容。
　　第十三條　勞務(wù)派遣型企業(yè)與實(shí)際使用勞動者的單位之間進(jìn)行工資、福利、社會保險費(fèi)用及管理費(fèi)結(jié)算時，必須使用由市地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的服務(wù)業(yè)發(fā)票，并按稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定計(jì)算繳納營業(yè)稅。
　　第十四條　市勞動保障部門每年2月底前根據(jù)勞務(wù)派遣型企業(yè)的經(jīng)營狀況，對核發(fā)的《資質(zhì)證書》實(shí)施年檢制度。如不參加年檢或檢驗(yàn)不合格，則取消其勞務(wù)派遣型企業(yè)資格。
　　第十五條　勞務(wù)派遣型企業(yè)轉(zhuǎn)租經(jīng)營的，須由市勞動保障部門重新進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。對不符合條件的，收回《資質(zhì)證書》，取消其勞務(wù)派遣型企業(yè)資格。對勞務(wù)派遣企業(yè)弄虛作假，借招用失業(yè)、下崗人員之名，騙取有關(guān)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的，將追回補(bǔ)貼資金和稅收減免費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。