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勞務(wù)派遣特殊工時問題有望解決

企業(yè)必須依法繳納社會保險
  人力資源和社會保障部有關(guān)負責(zé)人表示,2008年1月1日頒布實施的《勞動合同法》對企業(yè)用工成本影響有限。一些企業(yè)之所以認為勞動合同法大幅增加了用工成本,主要是由于繳納社會保險費導(dǎo)致的成本增加。勞動合同法實施之前,一些企業(yè)沒有遵守法律法規(guī)的規(guī)定,自然就不會產(chǎn)生這一部分成本。勞動合同法將社會保險作為勞動合同的必備內(nèi)容,并加大了對用人單位違法行為的經(jīng)濟處罰力度,企業(yè)必須依法繳納社會保險,因此就認為提高了成本。
  避免用人單位損害被派遣人員權(quán)益
  這位負責(zé)人同時表示,勞務(wù)派遣作為一種新的用工方式,在滿足用人單位的靈活用工需求和解決部分勞動者因信息不對稱而產(chǎn)生的“摩擦性失業(yè)”等方面發(fā)揮了一定作用,但也產(chǎn)生了被派遣勞動者與所在企業(yè)直接用工存在同工不同酬、未繳或欠繳社會保險費等問題,一定程度上損害了被派遣勞動者的合法權(quán)益。為進一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,避免用人單位借以規(guī)避法律責(zé)任,損害被派遣人員權(quán)益,目前,人力資源和社會保障部正在積極會同國資委、全國總工會等單位抓緊研究規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理的相關(guān)政策措施,進一步規(guī)范用工單位、勞務(wù)派遣公司和勞動者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
  特殊工時制將擴大到20城市
  對于特殊工時工作制的情況,這位負責(zé)人說,為積極應(yīng)對國際金融危機的影響,進一步增強企業(yè)應(yīng)對市場需求變化的能力,2008年上半年,人力資源和社會保障部在蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包企業(yè)實行特殊工時制度試點取得成效的基礎(chǔ)上,將實行特殊工時制度擴大到北京、重慶、大連等20個服務(wù)外包示范城市。
  2009年3月,人力資源和社會保障部會同商務(wù)部制定發(fā)布了《關(guān)于服務(wù)外包企業(yè)實行特殊工時制度有關(guān)問題的通知》,要求各地加強對企業(yè)實行特殊工時制度的審批管理和指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)技術(shù)先進型服務(wù)外包企業(yè)、符合條件的企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制。
  同時,為進一步規(guī)范各地特殊工時的審批管理工作,人力資源和社會保障部在深入開展特殊工時政策調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究起草了《特殊工時審批管理規(guī)定(草案)》,對特殊工時制度的適用范圍、審批程序和監(jiān)管措施作出了明確規(guī)定。目前,該草案正在征求有關(guān)部門意見,力爭盡早出臺。

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