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勞務(wù)派遣在國(guó)外已經(jīng)是一種常見的用工或就業(yè)組織形式。近十年來又被歐、美、日等國(guó)廣泛采用,并立法進(jìn)行規(guī)范。勞務(wù)派遣產(chǎn)生于二十世紀(jì)六十年代后期,當(dāng)時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,在這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)要生存,就必須減負(fù)經(jīng)營(yíng),根據(jù)市場(chǎng)需求靈活組織生產(chǎn),在固定一定比例正式員工的基礎(chǔ)上,科學(xué)機(jī)動(dòng)配置員工,實(shí)現(xiàn)以低成本獲取高利潤(rùn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)原則;并且,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新行業(yè)、新崗位、新職業(yè)不斷涌現(xiàn),這又迫使企業(yè)要不斷借助外腦外力;另外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,很多人,尤其是追求個(gè)性解放的年輕一族已不愿終生“充分就業(yè)”,被固定的工作所束縛,他們希望間歇性地短期就業(yè),擁有一定的自由時(shí)間以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值;同時(shí),由于周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),各國(guó)失業(yè)問題突出,一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力弱的勞動(dòng)者因較難覓到長(zhǎng)期、穩(wěn)定的工作,不得不選擇臨時(shí)或短期就業(yè)。在這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)大背景下,具有短期或臨時(shí)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)的勞務(wù)公司便順應(yīng)市場(chǎng)的需求運(yùn)用而生,并且得到快速成長(zhǎng)。目前,在歐美諸國(guó)及澳大利亞、日本等國(guó),勞務(wù)派遣公司林立,勞務(wù)派遣業(yè)已具相當(dāng)規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó)各類勞務(wù)派遣組織每年可提供靈活就業(yè)崗位320多萬個(gè),日本通過勞務(wù)派遣組織每年可提供就業(yè)崗位130萬個(gè)。而在我國(guó),勞務(wù)派遣則起步較晚,開展的較早的城市是北京、上海、廣州、青島和蘇州等地。勞務(wù)派遣這一形式最早的雛形出現(xiàn)在我國(guó)改革開放之初,當(dāng)時(shí)因?yàn)橥馄鬀]有人事權(quán),必須通過外企服務(wù)公司派出員工到公司服務(wù)這種方式來用工。而如今所謂的勞務(wù)派遣早已不能和當(dāng)初同日而語,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,勞務(wù)派遣作為一種全新的用人模式,逐漸步入了我們的生活。那么什么是勞務(wù)派遣呢?勞務(wù)派遣也叫勞務(wù)租賃,就是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的用人需求,招募員工培訓(xùn)后派往用人單位工作,所派員工為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的雇員,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)給員工發(fā)放工資以及承當(dāng)《勞動(dòng)法》規(guī)定的一切雇主責(zé)任,用人單位和租用的員工無人事關(guān)系。那么究竟是什么因素促使勞務(wù)派遣呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),越來越受到用人單位的歡迎呢?主要是采取勞務(wù)派遣用人模式,由于用人單位“只用人,不雇人”,大量人力資源管理工作由派遣機(jī)構(gòu)承擔(dān),因此給用人單位帶來很多方便和好處。
首先,勞務(wù)派遣有利于降低企業(yè)用人成本,可節(jié)省用人單位招聘員工的各項(xiàng)費(fèi)用,如場(chǎng)地租用費(fèi)、廣告費(fèi)、中介成功服務(wù)費(fèi)等,況且現(xiàn)在的企業(yè)招工已從過去的零敲碎打轉(zhuǎn)向批量吃進(jìn),而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)卻恰恰提供了這種便利,給用人單位選拔職工提供了捷徑。
其次,降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)。由于派遣員工是與派遣單位簽訂的勞動(dòng)合同,因此所有有關(guān)勞動(dòng)保障及管理風(fēng)險(xiǎn)都由派遣單位承擔(dān)。如派遣員工在企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛,就會(huì)由派遣單位出面進(jìn)行調(diào)解;若員工發(fā)生工傷、懷孕、生病及其它問題,也將會(huì)由派遣單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失,使企業(yè)能夠集中精力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
再次,勞務(wù)派遣有利于改善企業(yè)靈活的用工機(jī)制,避免用人單位自行招進(jìn)不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩,用人單位也可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,隨時(shí)要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員,有利于用人單位用人的靈活性,可節(jié)省用人單位勞動(dòng)力使用和管理成本。
最后,由于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在“三方”關(guān)系中,“一手托兩家”,派遣機(jī)構(gòu)與用人單位是勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,與被派遣人員是勞動(dòng)合同關(guān)系,用人單位與被派遣人員是使用和被使用的關(guān)系,比較規(guī)范、合法,三者的權(quán)利、義務(wù)比較明確。
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