勞務(wù)派遣用工在生活中被人們習(xí)慣性地稱(chēng)為“臨時(shí)工”，很多企業(yè)愿意用這樣的臨時(shí)工為的就是節(jié)約成本。昨日，在解讀3月1日起實(shí)施的 《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》）時(shí)，昆明市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)人士認(rèn)為，新規(guī)規(guī)范勞務(wù)派遣用工，抬高了用工門(mén)檻。昆明市人社局勞動(dòng)關(guān)系處處長(zhǎng)�，B文表示，只有明確勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者三方的權(quán)利義務(wù)，才能更好維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

    成本增加

    同工同酬+中介費(fèi)

    同工不同酬、不買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，這些都是經(jīng)常出現(xiàn)在“臨時(shí)工”身上的問(wèn)題。新修訂的勞動(dòng)合同法規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法”，《暫行規(guī)定》在此基礎(chǔ)上又增加了一些新的規(guī)定，從保險(xiǎn)福利待遇上體現(xiàn)了同工同酬的要求。

    市人社局相關(guān)人士表示，同工同酬讓勞務(wù)派遣用工成本上升，企業(yè)無(wú)法再通過(guò)此途徑節(jié)約成本。此外，企業(yè)還需支付給勞務(wù)派遣公司管理費(fèi)，即人們通常說(shuō)的中介費(fèi)。這樣計(jì)算下來(lái)，勞務(wù)派遣成本比直接招聘員工還高，企業(yè)自然就不會(huì)再選擇這一方式。

    有媒體報(bào)道，目前在東莞等地，已經(jīng)出現(xiàn)了受制于新規(guī)，很多企業(yè)減少勞務(wù)派遣員工用量的情況。而這樣的現(xiàn)實(shí)效果，正印證了《勞動(dòng)合同法》第六十六條的規(guī)定：“勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施�！�

    適用范圍

    機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工暫未明確

    勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者，以及依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會(huì)以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動(dòng)者，適用《暫行規(guī)定》。

    此外，《暫行規(guī)定》還明確，用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本規(guī)定處理。市人社局有關(guān)人士表示，這條規(guī)定針對(duì)的就是“假外包、真派遣”情形的處理。

    該人士還介紹，機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工問(wèn)題將隨著改革不斷深化和法律的不斷完善逐步加以妥善解決，此次規(guī)定暫時(shí)沒(méi)有明確。下一步，將統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步予以規(guī)范。

    崗位限制

    輔助性崗位要經(jīng)民主程序討論

    用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者。

    臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

    《暫行規(guī)定》還對(duì)“輔助性”進(jìn)行了進(jìn)一步明確：用人單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商，并在單位內(nèi)公示。市人社局相關(guān)人士表示，這大大遏制了之前輔助性崗位因缺少認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)而被用工單位所濫用的趨勢(shì)。

    不過(guò)，也有個(gè)別情況例外。《暫行規(guī)定》中明確為外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和外國(guó)金融機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)等使用被派遣勞動(dòng)者的，以及船員用人單位以勞務(wù)派遣形式使用國(guó)際遠(yuǎn)洋海員的，不受臨時(shí)性、輔助性、替代性崗位和勞務(wù)派遣用工比例的限制。